枣残联党组〔2011〕13号

（2011年7月28日）

各区（市）残联、市残联机关各部室、下属各单位：

    为全面贯彻落实“三个代表”重要思想和十七届五中全会精神，深入践行科学发展观，进一步优化和提升机关工作效能，不断提高残联系统干部职工为残疾人服务能力和水平，顺利推进我市残疾人事业再上新台阶，再创新水平，市残联决定在全市残联系统开展以“学法规、学业务、学先进，创一流业绩”为主题的“三学一创”活动。

一、指导思想

    本次主题教育活动， 以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以“提升服务能力、争创一流业绩”为目标，紧密联系残联系统工作实际，积极引导残联系统全体人员从现在做起，从自我做起，加强学习、不断提高，带动机关作风有新的改进，推动残疾人事业有新的发展。

     二、任务要求

    通过这次主题教育活动，要在全市残联系统大力营造学法规、学业务、学先进，争创一流业绩的良好氛围，不断提高全市残联系统干部职工的法律素养和业务素质，全面提升残疾人工作者为残疾人服务的能力和水平，切实增强做好残疾人工作的积极性、主动性和责任感，自觉形成人人学先进、事事争一流的良好工作局面，培养和造就一大批法规明、业务精、能力强的新型残疾人工作者队伍，推进残疾人事业更好更快地发展。

三、活动内容

    （一）开展三学活动。一是学好法律、法规。重点是学习党的理论，学习有关政策法规，特别是有关残疾人和残疾人事业发展的法律、法规。二是学好业务。各科室，个人要结合自己的岗位职责，自觉加强业务知识学习，力争成为行家里手。三是学好先进。要自觉向先进看齐，以市残联审批窗口为榜样，从态度上、工作上、方法上学习，要制定计划，自我监督，力争早日赶超先进。

    (二)开展创一流业绩活动。重点是弘扬奋发图强、力争上游的精神，立足平凡的工作岗位，奋力进取、扎实工作，全力争创一流的工作业绩。

四、工作步骤

    （一）本次主题 教育活动计划从二0一一年八月一日开始，为期一年，大体分三个阶段进行，具体步骤如下：

    宣传发动阶段（二0一一年八月一日至九月三十日）

    召开动员会议，传达实施意见，研究制定开展活动的方法、步骤及内容。

    （二）组织实施阶段 （二0一一年十月一日至二0一二年五月三十一日）

按照活动方案分步实施。检查开展活动的具体情况，培养树立先进典型，推广先进做法和经验。  

    （三）总结提高阶段 （二0一二年元月一日至八月三十一日）

对活动开展情况进行检查验收，评估活动效果，召开总结表彰会。

五、活动措施

    1、加强领导。市残联专门成立由市残联党组书记、理事长任组长，其它党组成员为成员的“三学一创”教育活动领导小组。各区（市）也要成立相关组织，结合各自实际，制定计划，加强对这项工作的领导。

    2、提高认识。“三学一创”主题教育活动，责任大、意义深、涉及面广，需要引起残联系统干部职工的高度重视，认真参与，才能全面完成各项教育活动，达到预期活动目标。

    3、注重实效。本次主题教育活动要与周五业务学习结合起来，学习《政策法规汇编》、《残疾人工作手册》，每位部室主任都要作业务辅导，每季度进行一次业务考试，考试成绩作为年度考核的重要内容。要统筹到市纪委开展的“转作风、提效能”活动之中，把教育活动与残联工作结合起来，与转变工作作风结合起来。下一步把市行政审批中心残联窗口作为锻炼基地，每位理事长到窗口轮流带班一个月，定期听汇报，解决现实问题。部室除主要负责人和主持工作的副主任以外，全部分批到窗口值班，每人一个月，和窗口人员一样参与服务大厅工作学习考核，真正使教育活动取得实效。

    4、讲求方法。本次活动可采取集中学习和个人自学相结合的方式，加强督导检查，借助自我评价和自我考核，确保学习有效果、出成绩。市残联机关成立督导组，刘希武同志任组长，张华同志为副组长，王先宏、张波、刘军同志为成员，负责对“三学一创”活动情况调度、督促考核和效果评价，每半月一通报，以便总结好经验、好做法，培养先进典型，推广先进经验，形成浓厚的学习赶超氛围。